Toimitusjohtajan katsaus

Kokemuksia julkisista hankinnoista

Vuosi 2025 oli Hanselille jälleen kasvun aikaa. Vaikka julkisen talouden haastava tilanne vähensi hankintojen kokonais­volyymiä ja toi asiakkaille merkittäviä säästö­paineita, yhteis­hankintojemme käyttö lisääntyi yli 70 miljoonalla eurolla ja nousi 1 788 miljoonaan euroon. Myös asian­tuntija­palveluidemme – kilpailutus­palvelun ja hankinta­toimen kehittämis­palvelun – käyttö kasvoi vahvasti.

Kasvu ei kuitenkaan ole yhteis­hankinta­yksikölle itseis­arvo. Tehtävämme on kilpailuttaa ja yllä­pitää laadukkaita ja kustannus­tehokkaita yhteis­hankintoja, jotka tuottavat asiakkaillemme säästöjä. Vuonna 2025 toteutimme Tanskan yhteis­hankinta­yksikön malliin perustuvan säästö­laskelman, jonka mukaan Hanselin yhteis­hankintojen hyödyntäminen tuotti asiakkaillemme keski­määrin 15,8 prosentin säästöt. Tulokset ovat hyvin linjassa aiempien selvitysten kanssa. Säästö­laskelmista kerromme tarkemmin tämän vuosi­kertomuksen jutussa Säästö­laskelmat tuovat esiin yhteis­hankinnan etua.

Kolme huomiota julkisista hankinnoista

Keskustelu julkisista hankinnoista käy julkisuudessa ajoittain vilkkaana, ja esiin nousevat valitettavan usein lähinnä negatiiviset kokemukset. Olen tehnyt töitä julkisten hankintojen parissa 1990-luvulta saakka, ja tässä muutama oma havaintoni:

1. Hankinta­lainsäädäntö on hyvä

Hankintalainsäädännön periaatteet, kilpailun ja avoimuuden lisääminen sekä tarjoajien tasa­puolinen kohtelu, ovat tuoneet julkis­hallinnolle merkittäviä säästöjä vuosi­kymmenten ajan. Vaikka esiin nousevat usein yksittäiset ongelma­tilanteet, kokonaisuutena järjestelmä toimii hyvin ja luo vakaan perustan tehokkaille hankinnoille.

2. Hankintalainsäädäntö on liian raskas

Hyväksi havaittu lainsäädäntö on vuosien saatossa kuitenkin paisunut, ja on syntynyt yli­sääntelyä. Hankinta­lainsäädäntö olisi syytä palauttaa selkeiksi menettely­säännöiksi, jotka ohjaavat sitä, miten hankitaan, eivät mitä hankitaan. Lain perus­peri­aatteita noudattamalla voidaan toteuttaa laadukkaita kilpailutuksia ilman turhaa byrokratiaa.

3, Valitusten käsittelyajat ovat liian pitkiä

Hankintoja koskevien valitusten käsittely markkina­oikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa kestää usein kohtuuttoman kauan – pahimmillaan vuosia. Tämä viivästyttää hankintoja ja aiheuttaa merkittäviä lisä­kustannuksia. Minimoidakseen valitus­riskiä hankinta­yksiköt pyrkivät tekemään kilpailutuksista mahdollisimman yksin­kertaisia, mikä vähentää innovaatioita ja hankintojen vaikuttavuutta. Suomi tunnetaan maailman parhaasta julkisesta hallinnosta, ja samaan tasoon tulisi pyrkiä myös oikeuden­käyntien kestoajoissa.

Kiitokset ja näkymät eteenpäin

Olen saanut toimia Hanselin toimitus­johtajana kahden­kymmenen vuoden ajan. Tehtävä on tarjonnut ainut­laatuisen näköala­paikan sekä julkiseen hallintoon että elinkeino­elämään. Jään kesäkuun alussa eläkkeelle, ja uutena toimitus­johtajana aloittaa Vesa Haapamäki, kokenut johtaja ja vahva julkisten hankintojen asiantuntija. Samalla kun toivotan Hanselille menestystä Vesan johdolla, kiitän asiakkaitamme, sopimus­toimittajiamme ja Hanselin osaavaa henkilö­kuntaa hyvästä yhteis­työstä vuosien varrella!

 

Sinua voi myös kiinnostaa